Яндекс.Метрика

Концессионная модель сотрудничества государства и НКО: проект создания Базы данных потенциальных доноров костного мозга



В настоящее время в Информационной системе Национального регистра доноров костного мозга имени Васи Перевощикова (Национального РДКМ), созданного Русфондом, содержатся обезличенные данные 32 тыс. потенциальных доноров костного мозга. Мы готовы передать их в Федеральный регистр доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, донорского костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, пациентов (реципиентов) костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток (Федеральный регистр) в рамках предлагаемого к заключению концессионного соглашения между РФ в лице Правительства РФ или уполномоченного им федерального государственного органа, например Минздрава РФ (далее – Концедент), и Национальным РДКМ (далее – Концессионер).

«Федеральный закон „О концессионных соглашениях“ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ не содержит ограничений в отношении участия НКО в качестве концессионера в концессионном соглашении», – комментирует юрист практики инфраструктуры и ГЧП компании Herbert Smith Freehills Лола Шамирзаева.

Объектом концессионного соглашения может стать созданная за счет привлеченных Концессионером благотворительных пожертвований База данных генотипов потенциальных доноров костного мозга (далее – Объект концессионного соглашения). Предлагается рассмотреть вариант, при котором Концедент выплачивает Концессионеру капитальный грант на покрытие капитальных затрат по созданию Объекта концессионного соглашения (стоимость включения одного потенциального донора в базу данных Национального РДКМ составляет 9,6 тыс. руб., что втрое ниже стоимости, определенной государственными медучреждениями). Объект концессионного соглашения передается в собственность Концедента.

Формат и объем информации, предоставляемой в Базе данных в рамках концессионного соглашения, определяется по согласованию с Концедентом. С согласия НКО-регистров и потенциальных доноров Концессионер готов рассмотреть вариант предоставления не только обезличенных данных потенциальных доноров (буквенно-цифровой код, идентификационный номер, пол и возраст), но и их контактных данных.

В условиях, когда не определена организация, которая взяла бы на себя использование объединенных в Федеральный регистр данных, предлагается рассмотреть вариант, при котором Концедент предоставляет Концессионеру права использования Объекта концессионного соглашения в течение согласованного сторонами срока (2020–2029 гг., 10 лет).

На этапе эксплуатации Объекта концессионного соглашения Концессионер планирует осуществлять, в частности, следующие виды деятельности: информирование населения о донорстве, рекрутинг и типирование добровольцев, хранение, обработка данных, организацию поиска и активации доноров тяжелобольным людям, нуждающимся в трансплантации костного мозга, и другую связанную с этим деятельность. В этом случае Концессионер обеспечивает соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований к обработке персональных данных и иной информации, в том числе ограниченного доступа. Концессионер обеспечивает защиту информации, содержащейся в Базе данных, и исполняет иные обязанности, предусмотренные концессионным соглашением. Концессионер планирует привлекать третьих лиц (подрядчиков/исполнителей) для целей реализации своих обязательств по концессионному соглашению, за действия которых он в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 закона № 115-ФЗ отвечает как за свои собственные.

На этапе эксплуатации предполагается выплата Концедентом платежей Концессионеру в целях возмещения расходов на использование Объекта концессионного соглашения.

Все полученные от Концедента средства Концессионер планирует направлять на эксплуатацию и увеличение Базы данных согласно предусмотренному концессионным соглашением плану-графику (на включение 30 тыс. новых доноров в 2020 г., 35 тыс. – в 2021 г., по 50 тыс. – в 2022–2029 гг.).

В концессионном соглашении будет предусмотрен более детальный перечень обязательств сторон, а также основания для досрочного расторжения концессионного соглашения и иные стандартные для ГЧП-проектов положения. С учетом того, что проектом планируется передача Объекта концессионного соглашения в собственность государства, а также с учетом наличия обширной российской практики реализации концессионных проектов в различных сферах экономики предлагается рассмотреть именно концессионную модель.

Русфонд

Подпишитесь на канал Русфонда в Telegram — первыми узнавайте новости о тех, кому вы уже помогли, и о тех, кто нуждается в вашей помощи.

Оплатить
картой
Cloudpayments
Регулярный
платеж
Оплатить
c PayPal
QR и другое
Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Только благодаря вашей помощи мы помогаем лечить детей. Фонду нужны и средства для развития — чтобы расширять спектр диагнозов, с которыми работаем, поддерживать новые методы лечения, распространять медицинские знания. Любое ваше пожертвование поможет нам лучше, полнее, быстрее выполнять наши задачи.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Только благодаря вашей помощи мы помогаем лечить детей. Фонду нужны и средства для развития — чтобы расширять спектр диагнозов, с которыми работаем, поддерживать новые методы лечения, распространять медицинские знания. Любое ваше пожертвование поможет нам лучше, полнее, быстрее выполнять наши задачи.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Отписаться от регулярного пожертвования можно здесь

Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Для пожертвования с карты зарубежного банка воспользуйтесь, пожалуйста, сервисами PayPal, Stripe или формой на сайте фонда-партнера в Казахстане rusfond.kz
Только благодаря вашей помощи мы помогаем лечить детей. Фонду нужны и средства для развития — чтобы расширять спектр диагнозов, с которыми работаем, поддерживать новые методы лечения, распространять медицинские знания. Любое ваше пожертвование поможет нам лучше, полнее, быстрее выполнять наши задачи.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течение четырех банковских дней.

Введите сумму пожертвования в форме выше. После этого введите номер телефона в открывшемся окне виджета оплаты. На ваш телефон будет отправлено СМС-сообщение с просьбой подтвердить платеж. Cпасибо!

Отправить пожертвование можно со счета мобильного телефона оператора — «Мегафон», «Билайн» или МТС.

Дорогие друзья, абоненты Tele2!
Будьте внимательны!

От имени Русфонда (и без нашего на то согласия!) оператор поднял минимум пожертвований с привычного 1 руб. до 75 руб. а комиссию – 8% плюс 10 руб., которую оплачиваете вы при совершении платежа в пользу оператора.
Предлагаем вам альтернативу: жертвуйте по cистеме быстрых платежей (СБП). Комиссия – 0,4%, платит Русфонд. Или с помощью QR-кода. Подробнее здесь.

Информация о произведенном пожертвовании поступает в Русфонд в течении четырех банковских дней.

Скачайте мобильное приложение Русфонда:

App Store

Google Play

Скачайте из RuStore

Другие способы

Банковский перевод Альфа•банк Vk Pay Stripe