21.12.2018
Русфонд.Навигатор
Открытые, но непрозрачные
Обновлен ежегодный справочник фандрайзинговых благотворительных фондов «Русфонд.Навигатор»
В декабре традиционно выходит справочник Русфонда о деятельности фандрайзинговых благотворительных фондов «Русфонд.Навигатор». В первом выпуске были проанализированы данные отчетов за 2012 год, которые начали публиковать на сайте Минюста РФ. С тех пор мы ежегодно изучаем эти отчеты, дополняем их информацией из открытых источников, проведенных нами опросов и сводим все эти данные в «Русфонд.Навигатор». Представляем самые интересные результаты нашего исследования о деятельности фандрайзинговых НКО в 2017 году.
Отчетность и открытость
К концу 2017 года в Минюсте было зарегистрировано 11 тыс. благотворительных фондов. Публичные отчеты на сайте министерства выложили около 4 тыс., то есть чуть больше трети. Остальные либо не отчитались совсем, либо отправили отчеты на бумажных носителях в территориальные органы Минюста, проигнорировав приказ №252 от 7 октября 2010 года «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», – согласно документу, все НКО должны публиковать отчеты на портале министерства. Но ситуация с годами не меняется: вопреки законодательству, больше половины благотворительных фондов не раскрывают свои данные на сайте Минюста.При этом фонды стали намного чаще выкладывать отчеты на собственных сайтах. Если раньше так делали только крупные НКО с большим количеством поступлений, то сейчас большинство фандрайзинговых организаций публикуют на своих ресурсах финансовые отчеты. Впрочем, радоваться пока рано: часто цифры даются в таком неструктурированном виде, что разобраться сложно.
Почему же фонды не хотят отчитываться на сайте министерства? Возможно, дело в недоверии некоммерческого сектора к государству. А может быть, причина в том, что фонды никак не могут разобраться, что нужно заполнять. Не исключено и такое соображение: на своем сайте в любой момент легко исправить данные, а на портале Минюста это невозможно – даже если нужно просто исправить ошибку, придется заново заполнять форму отчета, и все версии будут опубликованы.
Сборы и расходы фондов
Совокупный сбор фандрайзинговых благотворительных организаций, вошедших в «Навигатор» (а это 524 НКО), в 2017 году составил 15,813 млрд руб. Это на 20% больше, чем в 2016-м. Более половины фондов (55%), заполнивших нашу анкету, сказали, что их сборы выросли в 2017-м по сравнению с предшествующим годом.Почти треть всей суммы сборов – 5,080 млрд руб. – сделали три фонда: «Подари жизнь», Русфонд и фонд помощи детям WorldVita. Впрочем, эта цифра может быть еще выше: WorldVita не публикует на сайте отчетов о годовых сборах и расходах, поэтому мы основывались на отчете в Минюст, где есть данные только о расходах. Все три фонда занимаются помощью тяжелобольным детям. Всего 1% фандрайзинговых благотворительных организаций собрали больше 500 млн руб., все они зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге. По 4% – больше 100 млн руб. и более 50 млн руб. Четверть всех фондов собрали в 2017 году меньше 1 млн руб., еще треть – менее 5 млн.
Следует отметить также территориальное неравенство в сборах. В «Навигатор» вошли фонды из 63 регионов России. При этом 85% всех сборов сделали в двух регионах: 70% всех средств собрали НКО, зарегистрированные в Москве, 15% – в Санкт-Петербурге. Такое неравенство говорит еще и о том, что фонды в этих регионах – самые открытые и их финансовые данные проще всего найти. У большинства есть подробные годовые отчеты на сайтах, работать с которыми намного удобнее, чем с минюстовскими. В пятерку регионов с самыми высокими сборами также вошли Татарстан, Свердловская и Ленинградская области.
Судя по отчетам фондов, на программные расходы почти половина НКО тратила 90% и более от своего годового бюджета. Еще четверть фондов сказали, что тратили более 80% бюджета. Зато 5% организаций потратили на программные расходы только половину всех средств, собранных за год, а то и меньше.
15% фондов выделили отдельной статьей расходы на продвижение. Две трети из них сказали, что потратили на эти нужды 5% и менее от бюджета, еще четверть – до 10%.
Способы сбора пожертвований
При подготовке «Русфонд.Навигатора» мы рассылали фондам анкеты, где просили их в числе прочего отметить все способы, которые они используют для сбора пожертвований. Самым распространенным способом, как и раньше, оказалось использование собственного сайта и социальных сетей: 92% фондов сказали, что собирают средства с их помощью. На втором месте – сотрудничество с корпоративными донорами: заключение договоров пожертвований с юридическими лицами (57% фондов). На третьем месте – проведение благотворительных вечеров, акций, концертов и других мероприятий с целью сбора средств. Почти половина фондов используют ящики для сбора пожертвований. Только на пятом месте – привлечение для фандрайзинга площадок СМИ: этот способ упомянули 39% благотворительных организаций. Наименее популярным оказалось использование краудфандинговых площадок, а также рекламы и баннеров в интернете.Направления деятельности
Как и в предыдущем году, большинство фондов – 54% – назвали профильным видом своей деятельности помощь тяжелобольным детям. Следом идет поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика сиротства, помощь детским домам – треть организаций сказали, что работают главным образом в этих сферах. Почти 25% НКО сообщили, что занимаются поддержкой детства, семьи и материнства, а каждый пятый фонд работает в сфере помощи социально незащищенным и малообеспеченным слоям населения. Наименее популярными направлениями стали наука (поддержка научных исследований, студентов, молодых ученых и так далее), а также помощь детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Чаще всего фонды оказывали финансовую и материальную поддержку, а реже всего – квалифицированную юридическую помощь и образовательные услуги.Стоит также отметить увеличение количества специализированных фондов – таких, которые работают только с одним диагнозом или одной узкой проблемой. Это, например, фонд помощи детям и взрослым с пороками развития черепно-челюстно-лицевой области «Ваша надежда», фонд «Семьи СМА», специализирующийся на помощи тем, кто столкнулся с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», общественная организация «Хантер-синдром» и многие другие. Концентрируясь на одной проблеме, эти НКО помогают комплексно: собирают средства на лечение, предоставляют психологические услуги, помощь в социальной адаптации, материальную и юридическую поддержку. Подобные организации работают не только в сфере здравоохранения – например, фонд «Жизнь продолжается» поддерживает семьи, потерявшие кормильца, в течение года после трагедии.
Подробную информацию о каждом фонде, вошедшем в наш обновленный справочник, вы можете найти у нас на сайте, в разделе «Русфонд.Навигатор».