Сирота теряет квартиру

Валерий Панюшкин,
специальный корреспондент Российского фонда помощи (Русфонда),
руководитель проекта «Русфонд.Право»

У нас очень большая страна. Пересечь ее из конца в конец стоит 20 тыс. руб. И у нас очень маленькие зарплаты. Мало кто, особенно в провинции, может позволить себе пересечь страну, даже если от этого зависит будущее благополучие – свое и детей. И у нас странные законы. Кое-что никому нельзя перепоручить, даже нотариально. Например, никто не может за тебя вступить в права собственности. Даже если ты живешь за тридевять земель и нет денег приехать. Даже если иначе потеряешь собственность и останешься нищим. Что и случится с 22-летней Леной Заболотневой, если она не найдет денег съездить за своей квартирой через всю страну.

До шести лет Лена жила с родителями в поселке Прогресс Райчихинского района Амурской области. В 1995 году родителей не стало, девочку приютила бабушка, живущая в Лукояновском районе Нижегородской области.

Вы представляете карту России? Вы представляете, где Нижегородская область и где Амурская? Где Нижний Новгород и где Благовещенск? И как добраться из Лукояновского района Нижегородской области в Райчихинский район области Амурской? Автобусом до Нижнего, потом поездом до Москвы, потом самолетом до Благовещенска, потом опять же автобусом до поселка Прогресс. Читатели «Ъ», разумеется, люди мобильные, но представьте, каково это деревенской бабушке? Это деревенской бабушке невозможно. Особенно, если надо изловчаться и воспитывать внучку в условиях поволжской глубинки.

Даже мысли полететь в Благовещенск и разобраться там с внучкиной квартирой не приходило в бабушкину голову. При пенсии в 5 тыс. руб. как купишь авиабилеты на двоих за 40 тыс.? 20 месяцев нужно ничего не есть ради авиабилетов. Картошку и огурцы с огорода нельзя ведь обменять в кассе на авиабилет. Вот бабушка и не думала, полагая, что внучка вырастет, а государство сохранит ей родительскую однокомнатную квартиру в Прогрессе.

И государство сохранило. Первые лет девять по документам в Лениной квартире никто не жил. Про последние шесть лет документы свидетельствуют, что квартира сироты сдавалась на условиях коммерческого найма. За какие деньги? Куда они делись, и почему девочка ничего не получала? Об этом документы молчат.

По поводу этой квартиры проводилась даже прокурорская проверка. Но прокурорская проверка установила только, что квартира существует, и что Лена может в любой момент приехать в Амурскую область, вступить в права собственности, приватизировать квартиру, продать и купить себе новое жилье под Нижним Новгородом, где вроде как налажена жизнь. Почему-то прокуроры не посчитали нужным проверить, правда ли пустовала квартира первые девять лет Лениного сиротства, и каковы были условия коммерческого найма в последние шесть лет.

Прокурор города Райчихинска Порохов утверждает, что квартиру сдавать было необходимо, должен же кто-то платить по коммунальным счетам. Но документов об уплате за квартиру и оплате счетов местная администрация до сих пор не предоставила даже в ответ на запрос уполномоченного по правам ребенка. Еще полагается думать, что люди, жившие в Лениной квартире на условиях коммерческого найма, установили в квартире новые батареи отопления, так что теперь, если и съедут, то только вместе с батареями отопления...

Мы, разумеется, инициируем новую прокурорскую проверку и выясним, как это так могла местная администрация сдавать квартиру сироты, не перечисляя сироте денег.

Беда только в том, что в ноябре этого года Лене исполнится двадцать три – возраст, до которого по закону сироте можно вступать в права собственности оставшейся от родителей квартиры. Если до ноября Лена квартиру не приватизирует, та перейдет в ведение местной администрации, чего, кажется, администрация и добивается.

Чтобы приватизировать квартиру, продать и купить жилье в Нижегородской области, Лене нужно 40 тыс. руб. на авиабилеты (в одиночку ехать она опасается), 10 тыс. руб. на оформление документов и еще 10 тыс. на гостиницу, поскольку в Лениной квартире живут чужие люди.

Итого 60 тыс. руб. Сумма небольшая, но дело не в деньгах, а в том, чтобы на примере Лены Заболотневой объяснить всем местным администрациям страны элементарные приличия. Нельзя иначе как в пользу детей сдавать сиротские квартиры, пользуясь несовершеннолетием ребенка. Нельзя, пользуясь огромностью наших расстояний, отнимать квартиры у сирот. Нельзя, наконец, не иметь закона, по которому в права наследования можно было бы вступить заочно.

Как помочь

Чтобы стать собственницей, Лене Заболотневой нужны 60 тыс. руб.

Юрист программы Русфонда «Русфонд.Право» Светлана Викторова рассказывает: «В соответствии с Законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ФЗ-159, ст. 8, ч. 1) Лена Заболотнева утратит право на квартиру родителей, если не зарегистрируется в ней и не оформит в собственность до 23 лет. Оформление берет на себя компания «Амурская недвижимость», так что с этой стороны недоразумений не будет».

Дорогие друзья! Решив помочь Лене, вы можете перевести пожертвования в Русфонд на программу «Русфонд.Право» либо на Лену Заболотневу. Все реквизиты есть в фонде. Возможны пожертвования через нашу систему электронных платежей с кредитной карточки или электронной наличностью, в том числе и из-за рубежа.

Экспертная группа Российского фонда помощи