Русфонд.Право

Регистрация решает все

Ребенку-инвалиду отказывают в пособии

Ирина Г. живет с восьмилетним сыном-инвалидом в подмосковном Королеве. Сама Ирина прописана в Москве, а ее сын Саша – в Московской области. Для местных чиновников, ведающих социальной поддержкой населения, это обстоятельство послужило поводом для отказа в назначении пособия на ребенка-инвалида, положенного ему по закону. После развода с мужем Ирина оказалась в тяжелом финансовом положении, тем более что алименты последний год она не получает. Отказ чиновников соцзащиты в пособии ее ребенку делает эту ситуацию невыносимой. Восстановить законные права ребенка-инвалида его маме помогают юристы проекта «Русфонд.Право».

Ирина Г. вышла замуж в 2008 году, в августе того же года в семье родился сын Саша. Супруги проживали на жилплощади мужа в городе Королеве Московской области. Здесь сыну оформили регистрацию, а у Ирины осталась московская прописка.

Саша рос болезненным ребенком, отставал в развитии, в два с половиной года ему поставили диагноз «атипичный аутизм», дали инвалидность.

Муж Ирины не выдержал трудностей и в 2014 году подал на развод. Ирина и маленький Саша остались жить в комнате в Королеве.

24 июня 2016 года Ирина направила в Юбилейный отдел социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, предусмотренного ч. 2 ст. 8 Закона Московской области от 12 января 2006 года №1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области». Уведомлением от 4 июля 2016 года в назначении указанного пособия Ирине было отказано. Чиновники сослались на Постановление Правительства Московской области от 14 августа 2012 года №989/30 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области». Основанием для отказа стало отсутствие у Ирины регистрации по месту жительства в Московской области, а также то, что она не предоставила сведения об алиментах на содержание ребенка.

В конце июля 2016 года Ирина обратилась к юристам проекта «Русфонд.Право». Изучив документы, юристы объяснили Ирине, что отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида в данном случае незаконен, и помогли ей составить исковое заявление в суд. Юристы утверждали, что, согласно п. 35 того же постановления «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области», ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается законному представителю по месту жительства ребенка-инвалида. Место жительства Саши – город Королев. Кроме того, для назначения ежемесячного пособия на ребенка-инвалида не имеет правового значения то обстоятельство, что его мать зарегистрирована в Москве, тем более что фактически она проживает вместе с сыном в Королеве.

В суд Ирина представила все справки о доходах семьи, которые были значительно ниже прожиточного минимума как в Москве, так и в Московской области, а также справку из Управления федеральной службы судебных приставов по Московской области, свидетельствующую о том, что алименты с отца ребенка взысканы, однако с апреля 2016 года не выплачиваются.

24 октября 2016 года Королевский городской суд Московской области отказал Ирине в удовлетворении исковых требований. Копию решения суда Ирина получила лишь спустя три месяца после оглашения решения. В отказе суд, как и чиновники соцзащиты, сослался на отсутствие у Ирины регистрации на территории Московской области. Второй причиной для отказа стало то, что при определении величины среднедушевого дохода не учтены алименты. Видимо, справку о том, что алименты взысканы, но отцом ребенка не выплачиваются, суд просто не заметил – или решил, что Ирина должна была как-то настойчивее выбивать из должника положенные деньги.

22 февраля 2017 года Ирина с помощью юристов проекта «Русфонд.Право» подала в Московский областной суд апелляционную жалобу. Обоснованием указанной жалобы были неисследованные судом первой инстанции факты по определению места жительства Ирины и ее ребенка. Также юристы подчеркнули, что факт неисполнения отцом ребенка своих обязательств нецелесообразно расценивать судом как нежелание истца реализовывать свое право на получение алиментов на содержание ребенка в соответствии со ст. 80–81 Семейного кодекса Российской Федерации.

Ирина ждет справедливого решения суда апелляционной инстанции, юристы ее поддерживают и не сомневаются в том, что сила закона восторжествует, ведь согласно апелляционным определениям Московского областного суда №33-19994/2016 от 25 июля 2016 года и №33-22618/2016 от 17 августа 2016 года по аналогичным исковым требованиям суд вставал на сторону истца.

Светлана Федорова,
юрист проекта «Русфонд.Право»

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 5.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного движением «Гражданское достоинство». Помочь проекту «Русфонд.Право» Регулярные пожертвования на программы помощи