Время жизни

Благотворительный фонд по своему усмотрению распоряжается деньгами, собранными на спасение ребенка

28 февраля 2023 года состоялось второе заседание Десятого арбитражного апелляционного суда по иску благотворительного фонда «Мать и Дитя» к благотворительному фонду «Важные люди». 40 млн руб., пожертвованные «Важным людям», предназначались для закупки препарата золгенсма мальчику И. Но деньги эти не понадобились: лекарство стоимостью более 100 млн руб. было закуплено для И. фондом «Круг добра». А фонд «Важные люди» поспешил перевести собранные деньги из категории «адресный сбор» в категорию «пожертвование на уставные цели».

Хронология событий

4 декабря 2020 года мама И., Наталия К., получила результаты анализов, подтвердившие у ребенка спинальную мышечную атрофию (СМА) 1-го типа. 19 декабря появилась группа сбора помощи в социальной сети «ВКонтакте».

Матерью были подписаны договоры с фондами «Важные люди» (Москва) и «Мать и Дитя» (Стерлитамак, Башкирия), 12.01.2021 и 2.02.2021 года соответственно. Как и в других золгенсма-сборах, помимо реквизитов фондов активно шел сбор на личные реквизиты родителей. В постах можно найти номера карт, оформленных в ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Газпромбанк», АО «Райффайзенбанк». Указывался и номер телефона, к которому эти счета привязаны, «для удобства жертвователя». Но некоторые банки позволяют привязать к одному номеру несколько карт, и выбор, на какую из них будут зачислены деньги, может быть неочевиден.

Волонтеры и мама хотят спасти жизнь ребенка

В договоре между Наталией и фондом «Мать и Дитя» указано, что при самостоятельном сборе мать обязуется открыть единственный счет в ПАО «Сбербанк России», не использовать этот счет для личных целей, оформить доверенность на получение сведений о поступлении денежных средств, получение выписок по счету и т. д. на фонд и должна еженедельно переводить собранное в фонд «Мать и Дитя».

Как следует из документов, имеющихся в распоряжении редакции, с 11.02.2021 по 9.12.2021 года мать совершила 46 переводов на общую сумму 39 045 769,37 руб. в фонд «Мать и Дитя», причем все они, за исключением одного, были на круглые суммы – от 800 тыс. до 1 млн руб.

По этому же договору собранные средства могут быть потрачены на «приобретение и транспортировку комплекса внутривенной инъекции Zolgensma... а также на оплату реабилитации, лечения в стационарных клиниках РФ и за рубежом, приобретение медикаментов и средств технической реабилитации для И. Благотворительной помощью считается также оплата... расходов... по транспортировке к месту введения инъекции золгенсма, расходов по проживанию, питанию и иных расходов, связанных с исполнением данного договора».

Такой расширенный список имеет смысл. Сбор $2 млн может затянуться на месяцы и даже годы. Ребенку, даже если он получает патогенетическое лечение, может потребоваться иная срочная помощь, например транспортировка санавиацией в федеральную клинику из местной больницы, оплата госпитализации и консультации специалистов. Без всего этого до «волшебного укола» малыш может просто не дожить.

Именно в рамках этой логики фонд «Мать и Дитя» в мае-июне 2021 года сперва договорился с ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей» о госпитализации И., а потом оплатил обследование и лечение ребенка в Москве.

Мама радуется лечению в Москве и просит спасти жизнь

13.12.2021 года фонд «Мать и Дитя» уведомил Наталию, что в связи с регистрацией препарата золгенсма в России прекращает сбор на его покупку. Средства остались на ответственном хранении в фонде и могли быть потрачены на лечение, покупку лекарственных средств и технических средств реабилитации (ТСР), на реабилитацию по заявлениям законных представителей ребенка. В своем письме фонд ссылался на расширение критериев, позволяющих рассчитывать на положительное решение экспертного совета в отношении И. Подробно изменение этих критериев Русфонд разбирал в статье «Выгодные дети».


Гарантийное письмо от 13.12.2021

14.12.2021 года Наталия К. обратилась в фонд «Мать и Дитя» с заявлением о переводе собранных средств в фонд «Важные люди». Как утверждает директор фонда «Мать и Дитя» Тимур Кунаккузин, женщина сообщила, что у фонда «Важные люди» есть крупный жертвователь, готовый полностью закрыть сбор на золгенсму, что позволило бы оперативно закупить ее. Со слов Наталии, препарат должен был закупить либо фонд «Важные люди», либо фонд «Звезда на ладошке». В тот же день между фондами «Мать и Дитя» и «Важные люди» был заключен договор о благотворительном пожертвовании. До перевода средств из одного фонда в другой на счетах фонда «Важные люди» находилось 6 640 552,90 руб. (на 12.12.2021).

В этот же день в группе было объявлено, что к сбору присоединился фонд «Звезда на ладошке», а еще через два месяца, 10.02.2022 года, было объявлено о закрытии сбора в 121 млн руб. В последнем отчете по сбору, размещенном в группе, сборщики приводили следующие цифры на 9.02.2022 года (орфография сохранена):

«БФ „Звезда на ладошке“: 41 003 155,30 руб.
БФ „Важные люди“: 47 297 304 руб. (40 381 012 руб. переведено из БФ „Мать и Дитя“)
БФ „Алеша“: 1 539 535 руб.
БФ „Помогать легко“: 5 580 630 руб.
БФ „Анна Мария“: 2 159 362 руб.
БФ „Хофф“: 14 490 руб.
БФ „One World Charity e.V.“: 27 590 € (по среднему курсу 86 руб.: 2 372 740 руб.)
БФ „Varvara Charity e.V.“: 1188 € (по курсу 86: 102 168 руб.)».

При этом на сайте «Звезда на ладошке» до сих пор написано, что для И. собрано 121 млн руб., а в досудебной претензии в адрес Русфонда фонд «Звезда на ладошке» не указывает точную сумму, отмечая, что сбор был «дозакрыт благодаря перераспределению средств из сборов С. и Д.». Оба этих ребенка также получили золгенсму за счет госфонда «Круг добра».

В посте с благодарностями за помощь, сообщающем о закрытии сбора, фонд «Мать и Дитя» не упомянут.

В конце марта 2022 года федеральный консилиум одобрил смену терапии И. с препарата спинраза (нусинерсен) на золгенсму. В апреле экспертный совет «Круга добра» одобрил оплату лекарства за счет средств фонда.

Было ваше, стало наше

В конце мая, 24.05.2022 года, И. получил золгенсму.

Через два дня, 26.05.2022 года, фонд «Важные люди» отправил в фонд «Мать и Дитя» проект дополнительного соглашения от 25 мая, по которому средства из пожертвования, не израсходованные на оплату лечения и приобретение медицинских препаратов для И., фонд «Важные люди» вправе направить на свои уставные цели. Заметим, что именно из пожертвований на уставные цели фонд может брать 20% на оплату труда административно-управленческого персонала. Ни о какой помощи конкретным детям в этом документе речь не шла. 27.05.2022 года фонд «Мать и Дитя» направил в адрес фонда «Важные люди» уведомление о расторжении договора и возврате денежных средств.

30.05.2022 года фонд «Важные люди» отказал в возврате средств, сославшись на то, что 40 млн руб., переведенные фондом «Мать и Дитя», являются личными средствами гражданки К., так что только она может решать их дальнейшую судьбу. На взгляд фонда «Важные люди», данные средства могут быть потрачены только и исключительно на И. либо в иных целях в соответствии с желаниями Наталии. Не забыл фонд напомнить оппоненту и об Уголовном кодексе: «Без согласия К. распоряжение ее денежными средствами может образовать состав преступления, предусмотренного статьей 160 УК РФ – присвоение или растрата». Обещание фонда «Мать и Дитя» обратиться в правоохранительные органы также возмутило московскую благотворительную организацию – в нем они увидели состав преступления ст. 163 УК РФ, а именно вымогательство.

В тот же день в группе появилось сообщение, что БФ «Алеша» перенаправил собранные средства другому ребенку, чьи родители также собирали на золгенсму, но федеральный консилиум в смене терапии отказал.

31.05.2022 года в этой же группе некий анонимный фонд был обвинен в том, что мешает перераспределить средства, находящиеся в фонде «Важные люди», другим подопечным фонда. «И сейчас, когда Ванечка получил свой укол Zolgensma бесплатно, я всей душой хочу помочь нескольким деткам – подопечным указанного фонда. Но нежданно возникла такая ситуация, когда вмешательство другого фонда застопорило процесс распределения собранных для Ванечки денежных средств между другими детками». Эксплицитным автором данного текста можно считать Наталию, но мы не знаем, кто реально размещал этот пост в группе. Автор поста почему-то не упомянул, что фактически фонду «Мать и Дитя» предлагалось изменить цель пожертвования и направить его не адресно, конкретным детям, а на уставные цели другого фонда.

4.06.2022 года появилось сообщение о перераспределении средств фондом «Помогать легко»: около 5 млн руб. фонд отправлял на операцию своему подопечному в США.

В тот день фонд «Мать и Дитя» направил заявление о предоставлении отчетности в фонд «Важные люди». Ответ был получен через месяц.

В нем сообщалось, что фонд получил выписку из некоего «Федерального медицинского учреждения, специалисты которого лечат нашего подопечного... в которой указана необходимость дальнейшего лечения и реабилитации данного ребенка. На сегодняшний день [4.07.2022. – Русфонд] сумма в размере 40 381 012 руб. числится за И. <...> Также нами получена просьба от К. об оказании ей помощи в реализации ее законных требований, направленных в ваш фонд, о смене цели пожертвования со стороны жертвователя вышеуказанной суммы – К., а именно часть переведенной ею в ваш фонд суммы и находящейся на данный момент на счетах нашего фонда направить в помощь другим подопечным нашего фонда (на уставные цели)».

Процесс

На следующий день фонд «Мать и Дитя» обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к БФ «Важные люди». «Мать и Дитя» требовал расторгнуть договор пожертвования и взыскать с ответчика 40 млн руб. В конце месяца к процессу присоединилась Наталия как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.

9.11.2022 года суд в исковых требованиях отказал. Суд счел, что истец не смог доказать нецелевое использование средств ответчиком. Основываясь на письме невролога Квакина Е.В., суд постановил, что «повышение качества жизни пациентов со СМА напрямую зависит как от применения патогенетической терапии, так и от проведения комплексной пожизненной реабилитации в специальных центрах с использованием дорогостоящих средств реабилитации». В распоряжении редакции есть письмо за подписью доктора Увакиной Е.В. (а не Квакина) и начинается оно словами: «В ответ на ваш запрос по предоставлению информации по заболеванию СМА сообщаю...», имя ребенка нигде не упоминается, рекомендаций по его лечению и реабилитации не содержится, то есть письмо носит общий характер.

В то же время суд указал, что в соответствии с договором фонд «Важные люди» обязан предоставить жертвователю всю необходимую информацию о целевом использовании денежных средств в виде отчета в произвольной форме. На день написания этой статьи (28 марта 2023 года) фонд «Важные люди» предоставил только один отчет, от 4.07.2022 года, хотя фонд «Мать и Дитя» направил соответствующий запрос в фонд «Важные люди» в декабре 2022 года.

В ходе судебных заседаний фонд «Важные люди» предоставил документы, в соответствии с которыми ребенку была оказана помощь на 920 550 руб. Таким образом, остаток средств составлял 39 460 462 руб., а в декабре ребенка ждала очередная платная госпитализация. Забегая вперед, заметим, что на день написания этой статьи по публичным отчетам фонда «Важные люди» им потрачено 4 149 007 руб. на помощь И. Из этих денег к ноябрю 2022 года, то есть ко дню заседанию суда, было потрачено 3 164 110 руб. Назначение, соответствующее договору пожертвования между фондами, явным образом указано только на 1 808 207 руб. из всей суммы трат, из них 960 309 руб. – на конец октября.
В декабре фонд «Мать и Дитя» подал апелляционную жалобу в Десятый арбитражный апелляционный суд, она была принята к рассмотрению. Первое заседание состоялось 31 января 2023 года. Суд учел характер и особенности дела, увидел перспективу урегулирования спора мирным путем и отложил судебное заседание на месяц.

В середине февраля директора обоих фондов, Тимур Кунаккузин и Анастасия Байкина, встречались в Москве, но прийти к консенсусу не смогли.

Позиция фонда «Мать и Дитя»

БФ «Мать и Дитя» пытается предложить схему, в которой будет возможно возвращение средств фактическим жертвователям, а не оставление их в полном распоряжении матери ребенка как жертвователя де-юре. В данном случае помимо К. и двух фондов затрагиваются интересы людей, которые никоим образом не могут быть заявлены как третьи лица в споре – их влияние на ситуацию закончилось, когда они нажали кнопку «Отправить перевод» в своем банке и выбрали мать в качестве получателя средств. Эти люди откликнулись на призыв спасти жизнь мальчика.

Урегулирование любого спора предполагает, что стороны, заключающие мировое соглашение, идут на уступки друг другу.

Поэтому фонд «Мать и Дитя» предлагает, во-первых, разделить спорные 40 млн руб. пополам, оставив в каждом фонде 50%, во-вторых, фонд «Важные люди» должен компенсировать судебные издержки фонда «Мать и Дитя» в размере 1 200 000 руб., в-третьих, фонды должны проинформировать жертвователей о сложившейся ситуации и возможности отзыва пожертвований в связи с получением И. золгенсмы, на которую фонды изначально вели сбор.

Также предполагается установить срок отзыва пожертвований в один месяц со дня публикации данной информации на сайтах фондов. Потом фонды смогут использовать невостребованные средства на уставные цели. Последнее фонду «Мать и Дитя» будет реализовать просто – с 2015 года в Стерлитамаке работает основанный при фонде реабилитационный центр. Ежемесячно его посещают более 200 детей с инвалидностью.

Разумеется, реализация данной схемы возможна только при активном участии К.

– Я вообще считаю, что лучшее, что можно сделать с этими деньгами, – это отправить их в «Круг добра», если не получится вернуть людям, которые реально жертвовали деньги. Деньги собирались на покупку золгенсмы, на это их и надо тратить, – пояснил директор фонда «Мать и Дитя» Тимур Кунаккузин Русфонду.

На 28 февраля (дату последнего заседания суда) ответ на проект мирного соглашения получен не был. Более того, в суде представитель ответчика Вадим Трофимчук заявил, что мирное соглашение не достигнуто, а фонд «Мать и Дитя» требует возврата всей суммы и судебных издержек. И судебное заседание было отложено вновь: судья, учитывая общественную важность обсуждаемого вопроса, захотел увидеть в следующий раз обоих директоров фондов, а не только Тимура Кунаккузина, специально прилетевшего из Стерлитамака.

Позиция фонда «Важные люди»

Фонд «Важные люди» утверждает, что все спорные средства были собраны К. самостоятельно и только потом перечислены в фонд «Мать и Дитя». При этом в сборе ей помогали другие фонды, с которыми у нее были договоры об информационном сопровождении.

Также фонд отмечает противоречивость позиции истца, основываясь на письме от 13.12.2021 года, в котором «Мать и Дитя» гарантировал, что средства будут находиться на его счетах для оплаты лечения, реабилитации, средств ТСР и лекарственных препаратов для И., в то же время требуя на момент суда от фонда «Важные люди» перевода средств в свой адрес и отказываясь считать, что срок расходования средств неограничен. Заметим, на тот момент было неизвестно, получит ли ребенок золгенсму за счет «Круга добра» или же эти 40 млн руб. понадобятся для закупки лекарства.

Сомневается фонд «Важные люди» и в самой возможности возврата средств фактическим жертвователям сбора. Как справедливо заметил Вадим Трофимчук, представитель фонда «Важные люди», жертвователи должны обращаться к К. за возвратом средств, потому что фонд «Мать и Дитя» с ними в правовые отношения не вступал и законных оснований для возврата средств не имеет.

И в этом он совершенно прав. Без содействия К. установить, кто именно переводил деньги для спасения жизни И. на счета его матери, практически невозможно. От посторонних взглядов отношения между фактическими жертвователями и мамой ребенка надежно защищены статьей 26 Федерального закона №395-1 «О банках и банковской деятельности».

Интересно, что позиция БФ «Важные люди» также претерпела некоторые изменения с момента объявления сбора. Так, 15 января 2021 года фонд «Важные люди» обращается к жертвователям через соцсети: «Они [родители] благодарны Богу, что есть лекарство, один волшебный укол zolgensma... Родители просят всех неравнодушных людей помочь в сборе! Спасти их любимого и долгожданного сыночка!», то есть ни о каких реабилитациях, покупке ТСР за счет пожертвований или улучшении условий жизни ребенка речи не шло. У людей просили деньги на вполне конкретную цель – покупку лекарства и спасение жизни. Теперь же, как объяснил адвокат фонда Вадим Трофимчук нашему корреспонденту, собранные деньги использовались фондом «Важные люди» на ребенка, в том числе на улучшение условий его жизни (как нам пояснили волонтеры, общающиеся с мамой, речь идет о ремонте жилья семьи, за что мама очень благодарна. – Русфонд).

Штрих к портрету

Сбор для И. не единственный, в котором фонд «Важные люди» оказался перед необходимостью вернуть средства. Так, мать Савелия Б. переводила на счета фонда «Важные люди» средства, собранные для ее сына в социальных сетях. На 6.04.2022 года на счетах фонда, по ее утверждению, находилось 20 247 647 руб. 11.04.2022 года она обратилась в фонд с просьбой перевести средства в фонд «Звезда на ладошке», однако этого сделано не было.

И только 30 декабря Анастасия Б. сообщила, что средства были возвращены через заключение мирного соглашения в суде. Правда, если отталкиваться от отчетов фонда, не в полном объеме – вернуть удалось около 13 млн руб. из внесенных 20 млн руб. При этом сам фонд, если верить Анастасии, смог привлечь на свои счета всего 2 млн руб.

Позиция Наталии К.

Как и фонд «Важные люди», Наталия уверена, что право распоряжаться более чем 40 млн руб. принадлежит ей, раз деньги были собраны на ее счета. Причиной решения перевести средства в фонд «Важные люди» она называет хорошие связи фонда с поставщиками средств реабилитации. В своих объяснениях суду К. указывает, что в соответствии с дополнительным соглашением к договору, заключенным между ней и БФ «Важные люди», оплата любых медикаментов и оборудования для ребенка должна осуществляться только через этот фонд и, значит, все средства должны быть аккумулированы только на его счетах. Заметим, что подписано это дополнительное соглашение было до того, как Наталия заключила договор с фондом «Мать и Дитя» и обязалась переводить все самостоятельно собранные средства именно в башкирский фонд.

«Хочу отметить, что реклама сбора истцом не велась, то есть работа по моему договору не проводилась. Все деньги были мною собраны самостоятельно, я рассылала просьбы в социальных сетях», – добавляет Наталия и утверждает, что никакой помощи от фонда «Мать и Дитя» для привлечения средств она не получила. Именно на этом основании женщина, похоже, делает вывод, что имеет право единолично принимать решения по использованию собранных средств.

В то же время в материалах суда есть нотариально заверенные скрины, подтверждающие, что фонд «Мать и Дитя» проводил рассылки со своего адреса и привлекал тем самым жертвователей. В рассылке фонд информировал жертвователей о возможности переводить деньги на личные счета мамы. За последние годы ни один родитель не смог абсолютно сам собрать миллионы рублей, исключительно рассылая просьбы в социальных сетях. За закрытыми сборами стоит труд огромного количества людей: волонтеров, сотрудников благотворительных фондов, журналистов, пациентского сообщества и даже местных чиновников. Любой человек, утверждающий, что собрал средства сам, несколько лукавит. Сбор И. исключением не был.

Удивляет, как изменилась позиция мамы за полгода.

Если в мае она обвиняла неназываемый фонд, что тот не дает спасти других детей, то уже в октябре написала: «Единственная цель сбора денежных средств – помощь в виде покупки препаратов, лечебных и реабилитационных процедур исключительно для моего сына».

Желание мамы распорядиться всеми собранными деньгами понятно: в сетевых сборах родители часто считают, что любые деньги, прошедшие через их счета, по справедливости принадлежат им и только им и решать, на что тратить. Переводить ли другим детям, оставлять ли себе на «нужные нужды» или просто на жизнь. Это же странное понимание родители зачастую приносят и в фонды. Так, в 2015 году Русфонд столкнулся с сетевым скандалом, в котором родители и волонтеры требовали отдать семье собранные в рамках телеэфира 115 млн руб., притом что изначально договор был заключен на оплату операции за 10 млн руб., а «излишки» в соответствии с договором уже ушли на помощь другим детям. Сама суть сетевого сбора убеждает родителя и его группу поддержки, что есть только один, их ребенок, достойный помощи.

Техника возврата

Иллюстрация Юлии Замжицкой

Как и другие золгенсма-сборы, сбор для И. велся в социальных сетях на спасение жизни. В глазах жертвователя есть разница между этим и помощью в улучшении ее качества. Старушка может отдать «гробовые», чтобы спасти младенца от смерти. Ее жизнь истекает, продлить жизнь другому – хорошо, это «зачтется». Но ради покупки младенцу инвалидной коляски женщина откажется только от шоколадки.

По закону вернуть средства сбора фактическим жертвователям невозможно. Даже если человек пожертвовал деньги в фонд и они точно его, а не собранные. Как видно из решения суда первой инстанции, жертвователю придется долго доказывать, что фонд не выполнил условия договора. «Просто передумал» – не аргумент. В публичной оферте БФ «Важные люди», которая появляется при нажатии на кнопку под фотографией конкретного ребенка, сказано, что все пожертвования идут на уставную деятельность. И отозвать пожертвование по причине смерти ребенка или решения родителей прервать сотрудничество с фондом не получится.

Остается надеяться только на добрую волю фонда, особенно если «юридический жертвователь» стал таковым, собрав деньги в социальных сетях с других людей.

Например, в истории сбора И. достаточно, чтобы жертвователь доказал, что осуществлял перевод с целью материальной помощи ребенку, то есть указал это в назначении платежа, а К. подтвердила факт получения средств и, как жертвователь де-юре, написала соответствующее заявление в фонд с поручением вернуть средства фактическому жертвователю.

– Любой банк по закону и внутренним регламентам обязан хранить историю платежей даже по закрытым счетам, – пояснил Русфонду сотрудник IT-отдела крупного российского банка. – Хранится вся информация из платежного поручения – сумма, плательщик, получатель, все реквизиты платежа.

Процесс уведомления жертвователей о том, что деньги на золгенсму не понадобились, можно автоматизировать: по условиям договора с фондом «Мать и Дитя» мать обязалась не использовать счет в личных целях. Значит, все средства, поступившие на него, – средства сбора. Так что банк может уведомить жертвователей через автоматическую рассылку и предложить отозвать средства. Но это простое техническое решение невозможно в текущей правовой реальности. Кстати, именно банк в сетевых сборах является единственной организацией, точно знающей объем привлеченных средств.

В истории новейшей российской благотворительности был случай автоматического возвращения пожертвований: сын священника, для которого собирали средства на срочную операцию, умер. Отец написал в банке заявление на возврат полученных переводов, считая, что не вправе распоряжаться чужими деньгами. Впрочем, эта история так и осталась единственной.

4 апреля состоится очередное заседание суда. Оно будет посвящено решению вопроса, что же делать с 40 млн руб., которые собирали на спасение жизни ребенка. Ребенок уже спасен, а здоровым он не будет никогда.

Остается напомнить жертвователям и сотрудникам НКО, что благотворительность давно стала отраслью экономики. Это значит, что любые подписываемые документы стоит читать очень внимательно. Даже если речь идет о спасении жизни. Тем более если речь идет о спасении жизни.