Русфонд.Право
Тесно, высоко и страшно
В Нижнем Новгороде нет жилья для людей
с инвалидностью
Лера Д. и ее родители занимают 12-метровую комнату в квартире на десятом этаже. У девочки эпилепсия и ДЦП, она с трудом ходит, не разговаривает. Лера имеет право на льготное получение жилья, но администрация Нижнего Новгорода квартиру не выделяет – ребенок стоит в очереди под номером 2661.
В трехкомнатной квартире на окраине Нижнего очень тесно. В одной комнате живет шестилетняя Лера с родителями, в другой – семья ее тетки, в третьей – бабушка с дедушкой. Всего восемь человек. По сути это три разные семьи, и каждая мечтает жить отдельно. Но возможности накопить денег на свое жилье ни у кого из них нет.
Сложнее всего приходится семье Леры. Приступы эпилепсии у девочки начались в три месяца – она теряла сознание, дыхание останавливалось. Так могло происходить по пять раз на дню. Купировать приступы не удавалось, они только усиливались.
В 2014 году трехлетней Лере сделали операцию – удалили очаг эпилептической активности в головном мозге. Постепенно комната в 12 метров обросла приспособлениями, необходимыми для реабилитационных занятий: родители установили опору для сидения, вертикализатор, ходунки, купили мячи и валики для занятий ЛФК. В комнате так тесно, что реабилитолог и массажист, которые иногда приходят к девочке, с трудом находят место для занятий.
Когда строили этот панельный дом, о людях с инвалидностью не задумывались. Пандусов нет, входные двери в подъезд и квартиры узкие, то же самое с межкомнатными проемами – колясочнику не проехать. В ванной и туалете на коляске не развернешься. Родители носят девочку по квартире на руках.
Лифт постоянно испытывает семью на прочность. Чтобы выйти из дома, Лера и ее мама Юлия ждут отца с работы. Он удерживает тяжелые двери лифта, чтобы Юлия могла забраться внутрь вместе с дочерью и коляской. Лифт сопротивляется, пугает Леру скрипом и дребезжанием. И постоянно ломается. Когда это случается, родители пытаются поднять Леру на руках, но донести ее на десятый этаж почти подвиг: девочка весит 30 килограммов, коляска – 25, а еще сумки с инвентарем для реабилитации. Леру не поставишь отдохнуть на ноги – она выгибается, вырывается, плачет. Ей тяжело и страшно. Родителям тяжело и страшно не меньше. Бывает даже, что лифт побеждает – и семье приходится уезжать на ночь к родственникам.
Бабушка Леры как собственница квартиры подала заявление о признании квартиры непригодной для проживания инвалида, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №649 от 9 июля 2016 года «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Межведомственная комиссия по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с постановлениями Правительства РФ №649 и №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» вынесла заключение: приспособить квартиру для инвалида невозможно, жилье для проживания инвалида непригодно. Люди с инвалидностью имеют право на внеочередное получение жилья от государства, если их дом или квартира признаны непригодными для проживания, ремонта или реконструкции, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Семья встала на учет на получение жилья, но квартиру вне очереди им не дали – внесли в список нуждающихся под номером 2962. Через полгода, после перерегистрации, номер изменился на 2661. С такой позицией в списке жилье можно ждать лет пятьдесят, а то и семьдесят.
Чтобы помочь семье Д. поскорее решить квартирный вопрос, юрист Русфонда Екатерина Бердникова попросила сенатора Людмилу Бокову написать заявление в администрацию Нижнего Новгорода – о том, что семья имеет право на жилье вне очереди по закону. Ответ от администрации пришел неутешительный: квартир, пригодных для людей с инвалидностью, в фонде муниципалитета нет, но «работа с застройщиками проводится».
Сейчас семья подает иск в Нижегородский районный суд города Нижний Новгород о предоставлении жилья вне очереди – и намерена добиться решения в свою пользу. Но даже если суд встанет на сторону семьи, это не означает, что переезд в новую квартиру состоится в скором времени.
«Решение суда ускоряет получение жилья, но не сильно. К сожалению, в регионах плачевная ситуация с жилым фондом, и прогнозировать дату переезда сложно. Иногда даже после решения суда жилье приходится ждать годами, – рассказывает Екатерина Бердникова. – Но в любом случае это не вопрос десятилетий, как если бы пришлось ждать очереди только по спискам».
Русфонд следит за развитием событий.
Диана Карлинер
Подпишитесь на канал Русфонда в Telegram — первыми узнавайте новости о тех, кому вы уже помогли, и о тех, кто нуждается в вашей помощи.