Больше 33 тыс. человек и 74 НКО попросили президента РФ наложить вето на поправки к закону «О психиатрической помощи»

О начале сбора подписей под обращением к Владимиру Путину 14 июля объявила Анна Федермессер, руководитель Московского многопрофильного центра паллиативной помощи и учредитель благотворительного фонда помощи хосписам «Вера». Она призвала подписывать письмо всех, «кто живет в нашей стране... кто столкнулся в своей семье с большой бедой – у кого дома живут дети и взрослые с тяжелой инвалидностью». «Обращаюсь к тем, у кого таких родных нет, но у кого хватает здравого смысла понять, что это может произойти в любой семье, с каждым», – отметила Федермессер.

В обращении сказано, что поправки к закону «О психиатрической помощи» «существенно ухудшают правовую защищенность людей с психическими расстройствами, отбрасывая Россию в этой части в прошлый век». Предлагаемые изменения касаются возможности людей, проживающих в психоневрологических интернатах (ПНИ), жить относительно самостоятельно или в сопровождении. Так, по новым поправкам, из закона исключается норма, которая предусматривает создание государством независимой службы защиты прав граждан с психическими расстройствами.

Выписка человека из ПНИ ставится в зависимость от заключения психиатра о способности человека жить самостоятельно или от наличия людей, готовых за ним ухаживать. По мнению авторов обращения, это неправильно, «так как не учитывает возможность проживания человека с ментальными нарушениями дома, в проектах сопровождаемого проживания».

Поправки к закону «О психиатрической помощи» были анонсированы в 2022 году, в январе 2023-го законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму. При этом закон «О распределенной опеке», который защитил бы права пациентов ПНИ, с 2016 года, когда он был принят Госдумой в первом чтении, дальше не двигается. «Почему? – спрашивают авторы обращения к президенту. – Государство не готово к улучшениям в этой сфере? Не готово к реальной открытости учреждений для людей, страдающих психическими расстройствами?.. На протяжении многих лет НКО ждали от государства принятия закона о распределенной опеке. Нас больше не хотят слышать. Мы понимаем, что сейчас не до нас, но все равно надеемся быть услышанными и понятыми».

Авторы письма отмечают, что сегодня в России нет реальной альтернативы интернатной форме жизнеустройства людей с ментальными нарушениями, «особенно если у них нет опекунов». Они обращают внимание на «неудовлетворительное стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах», которое «сопровождается крайне низкой правовой защищенностью проживающих там людей и повсеместными нарушениями их базовых конституционных и гражданских прав – права на получение медицинской помощи, права на соблюдение достоинства, права на учет мнения при расходовании личных средств».

На момент публикации этой новости обращение подписали более 33 тыс. человек и 74 некоммерческие организации, в числе которых – Центр лечебной педагогики, Всероссийская организация родителей детей‑инвалидов (ВОРДИ), «Перспективы», Городская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов (ГАООРДИ, Санкт-Петербург), фонды «Волонтеры в помощь детям‑сиротам», «Старость в радость», «Антон тут рядом», «Жизненный путь».